為貫徹落實(shí)關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的一系列文件精神，7月27日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知，部署實(shí)施推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）。
農(nóng)業(yè)部實(shí)施推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，將以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為區(qū)域，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、普通中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵、大學(xué)生村官、農(nóng)村能人等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和小微企業(yè)等市場(chǎng)主體，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新格局，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供有力支撐。
實(shí)施推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，將重點(diǎn)開(kāi)展五項(xiàng)任務(wù)。一是積極營(yíng)造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境。加強(qiáng)政策落實(shí)和創(chuàng)設(shè)，打通政策落實(shí)“一公里”。鼓勵(lì)有條件的地方和各類協(xié)會(huì)、中介組織等探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。支持地方開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)活動(dòng)。二是努力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。依托現(xiàn)有各類開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。選擇一批農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等，創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見(jiàn)習(xí)基地。三是大力培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導(dǎo)師。從新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才、大學(xué)生村官等群體中培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。從有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)師。發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是總結(jié)推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗(yàn)。研究探索推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學(xué)習(xí)借鑒。五是進(jìn)一步健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。積極開(kāi)展綜合類服務(wù)，大力開(kāi)展類服務(wù)，鼓勵(lì)地方舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、沙龍、訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。
從2015年7月起，分三個(gè)階段實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃。部署試點(diǎn)階段（2015年7月-2015年12月），各省（區(qū)、市）從實(shí)際出發(fā)選擇3-5個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，探索支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的方式途徑。實(shí)施階段（2016年1月-2017年6月），按照行動(dòng)計(jì)劃“五個(gè)一”工作目標(biāo)和任務(wù)要求，在有條件的縣積極實(shí)施，努力形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境和發(fā)展格局。深入推進(jìn)階段（2017年7月-2017年12月），對(duì)行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策和工作機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向縱深推進(jìn)。
為確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)部要求農(nóng)業(yè)各部門(mén)要把支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為重要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，認(rèn)真研究制定行動(dòng)計(jì)劃和方案并組織實(shí)施，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和考核指標(biāo)體系，明確目標(biāo)責(zé)任，主動(dòng)作為、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。