第九屆國際優質大米及精品雜糧（北京）博覽會

2016年11月17—19日 北京·國際展覽中心

合作單位：合作貿易企業協會 國際綠色產業協會 北京明華國際展覽有限公司 國際經濟技術合作促進會協辦單位黑龍江省綠色食品協會 越南駐華大使館農業處澳大利亞國際商會 歐洲商會馬來西亞駐華大使館農業處 韓國駐華大使館商務處

組織單位：北京明華國際展覽有限公司

社科院農村發展研究所研究員李國祥：從國土資源部門公布的2015年土地變更調查數據結果，結合實際調查來看，可以發現的土地管理已經到了一個新的階段，土地保護、土地治理、土地節約利用以及土地高效使用能基本上形成良性協調狀態。過去我們經常會把國家的糧食安全跟經濟建設所需要的土地對立起來，有的時候我們有了經濟增長速度，發現了耕地流失的太快，糧食安全受到挑戰；有的時候我們對土地管理嚴了，就發現經濟建設所需要的土地沒有來源，一直一管就死一放就亂，不良狀況困擾著我國經濟發展和糧食安全，通過多年的摸索以及管理水平的提高、科技的進步，我們現在發現土地在保護耕地、保護糧食生產能力，我們基本上穩定住了，不僅數量基本穩定，更重要就是經濟建設來占用優質糧田的時候，我們補充的不再是劣質的不能用來成產糧食的土地，這樣就確保了耕地質量不下降。 現在的經濟增長速度和過去的高速增長不同。

有一部分的產業對土地的需求減少了，但是技術建設仍然還需要大量土地。在土地管理水平提高的下，經濟建設所需要的土地能夠得到保障，土地制度管理現在更多的依賴遙感技術。未來隨著大家對經濟建設所需要的土地以及國家糧食安全、生態安全所需要土地，我們的認識會趨于一致。過去把保護土地跟使用土地背對起來的狀況，個人覺得會逐步會趨于統一。以后對土地管理的這種科技手段要越來越先進，土地管理中央和地方的背離狀況也會趨于結束。過去中央從整個經濟社會發展、從可持續發展方面考慮，管理相對比較嚴，用最嚴格的手段畫了很多的耕地紅線。現在我們仍然運用法律的手段加強土地嚴管，通過理順這次體制機制讓這些地方也會來保護土地，需要土地的時候通過動態的調整、通過結構的變化，來把土地集約利用潛力挖掘出來。土地管理水平已經提高，將來隨著法制水平的提高，隨著認識水平提高，隨著我們科技不斷進步，相信土地管理會能夠管得更好。